Ви читаєте Правовий Куточок за квітень. Якщо Вас цікавить Правовий Куточок за березень, проходьте за цим посиланням.
11 квітня 2023 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 3054-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, а також внесення відомостей про зареєстроване або задеклароване місце проживання на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України та на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії». Цим Законом внесені зміни до наступних Законів України:
-
«Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII;
-
«Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 2 вересня 2014 року № 1669-VII;
-
«Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII;
-
«Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 5 листопада 2021 року № 1871-IX;
11 квітня 2023 року парламентом прийнято постанову № 3045-IX «Про здійснення начальниками Берестівської сільської та Андріївської селищної військових адміністрацій Бердянського району Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Цією постановою парламент на період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування поклав на начальників Берестівської сільської та Андріївської селищної військових адміністрацій Бердянського району Запорізької області:
-
окрім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом «Про правовий режим воєнного стану», здійснення повноважень відповідних сільської та селищної рад, їх виконавчих комітетів, відповідних сільського, селищного голів;
-
повноваження затвердити тимчасову структуру виконавчих органів відповідних сільської, селищної рад (для працівників, посади яких не включені до тимчасових штатних розписів, оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду);
-
повноваження керувати апаратом Берестівської сільської, Андріївської селищної рад та їх виконавчих комітетів, іншими виконавчими органами, комунальними підприємствами, установами та організаціями Берестівської сільської, Андріївської селищної територіальних громад.
14 квітня 2023 року Указом Президента України № 226/2023 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» утворено Андріївську сільську, Білозерську міську, Гродівську селищну, Іллінівську сільську, Криворізьку сільську, Новогродівську міську, Новодонецьку селищну, Олександрівську селищну та Удачненську селищну військові адміністрації Донецької області. Президентом України призначено начальників цих військових адміністрацій.
7 квітня 2023 року Указом Президента України № 197/2023 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Запорізькій області» утворено Благовіщенську сільську, Воскресенську сільську, Дніпрорудненську міську, Енергодарську міську, Кам’янсько-Дніпровську міську, Кам’янську селищну, Комиш-Зорянську селищну, Малобілозерську сільську, Молочанську міську, Новобогданівську сільську, Оріхівську міську, Осипенківську сільську, Плодородненську сільську, Преображенську сільську, Розівську селищну, Смирновську сільську, Софіївську сільську, Степногірську селищну та Чернігівську селищну військові адміністрації Запорізької області. Президентом України призначено начальників цих військових адміністрацій.
28 квітня 2023 року Кабінет Міністрів України (далі – КМУ) прийняв постанову № 420 «Про затвердження Примірного положення про комісію з розгляду скарг». Це Примірне положення визначає порядок утворення адміністративним органом комісії з розгляду скарг щодо прийнятого адміністративного акта, процедурних рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу, організаційні та процедурні засади діяльності комісії, на виконання Закону «Про адміністративну процедуру». Комісії утворюватимуться:
-
для сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення), районних та обласних рад – при місцевих радах, які прийняли адміністративний акт, вчинили процедурні дії та/або прийняли процедурні рішення чи допустили бездіяльність, що оскаржуються;
-
для сільських, селищних, міських голів, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад з питань реалізації власних повноважень місцевого самоврядування – при сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) радах;
-
для сільських, селищних, міських голів, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад з питань здійснення виконавчими органами ради делегованих повноважень – при відповідних центральних органах виконавчої влади (їх територіальних органах), що реалізують державну політику щодо делегованого повноваження;
-
для органів самоорганізації населення – при сільській, селищній, міській раді;
-
для іншого суб’єкта, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації, – самим суб’єктом, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації та адміністративні акти, процедурні рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржуватимуться.
До складу комісії, крім посадових осіб адміністративного органу, можуть входити представники інститутів громадянського суспільства (за їх згодою) у кількості, що не перевищує третини її загального складу.
Основні завдання комісії:
-
розгляд скарги по суті;
-
перегляд адміністративної справи в повному обсязі, за результатами розгляду якої прийнято адміністративний акт, вчинено процедурну дію та/або прийнято процедурне рішення чи допущено бездіяльність, із забезпеченням перевірки обставин справи, повторним дослідженням доказів та інших матеріалів справи;
-
ухвалення рішення за результатами розгляду скарги, яке оформлюється висновком, подання його відповідному адміністративному органу.
Ця постанова набирає чинності із 15 грудня 2023 року.
28 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 419 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти». Цією постановою затверджено «Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти», а також розподілено на 2023 рік 1,5 млрд. грн. між усіма обласними бюджетами та бюджетом міста Києва.
28 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 418 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів». Цією постановою затверджено «Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів», а також розподілено на 2023 рік 1,0 млрд. грн. між усіма обласними бюджетами та бюджетом міста Києва.
28 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 400 «Про внесення змін до Порядку бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану». Нею запроваджено обмеження п’ятьма робочими днями тривалості перевірки повноти заповнення списку, наявності наданого до нього обґрунтування, а також дотримання вимог щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню органом державної влади, іншим державним органом, який встановив (довів) мобілізаційне завдання (замовлення), а також центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво Збройними Силами України, іншими військовими формуваннями, перед поданням вищеназваних документів на погодження Генеральному штабу Збройних Сил України.
Генеральний штаб Збройних Сил має розглянути отримані документи упродовж не більше ніж десяти робочих днів, а Міністерство економіки України повинно прийняти рішення про бронювання у строк не більше ніж п’ять робочих днів з дня отримання зазначених списків.
25 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 391 «Деякі питання оплати праці працівників державних органів та органів місцевого самоврядування під час воєнного стану». Нею передбачено на період воєнного стану для працівників державних органів, які безпосередньо здійснюють свої повноваження:
-
на територіях активних бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій, посадові оклади визначаються з урахуванням коефіцієнта 2;
-
на територіях можливих бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, посадові оклади визначаються з урахуванням коефіцієнта 1,5.
Працівникам, які безпосередньо здійснюють свої повноваження на територіях можливих чи активних бойових дій та яким підвищуються розміри посадових окладів відповідно до цієї постанови, інші виплати за роботу з особливими умовами праці, визначені актами Кабінету Міністрів України, не встановлюються.
Відповідно до пункту 3 цієї постанови КМУ, органам місцевого самоврядування також рекомендовано керуватися нею.
25 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 383 «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 338 і постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236». Нею продовжено режим надзвичайної ситуації в єдиній державній системі цивільного захисту, а також карантин на всій території України до 30 червня 2023 року.
25 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації». Нею затверджено «Порядок реалізації експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації», а також у Додатку до цього Порядку зазначено перелік таких населених пунктів, органам місцевого самоврядування яких рекомендовано взяти участь у його реалізації.
Відновлення населених пунктів включає виготовлення проектної документації (проектно-кошторисної документації), нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт, поточний ремонт і придбання товарів.
Облдержадміністрації за пропозиціями органів місцевого самоврядування формують переліки об’єктів незалежно від форми власності, які підлягають відновленню (новому будівництву) в рамках реалізації експериментального проекту, виходячи з пріоритетності задоволення першочергових потреб населення та подають їх Агентству відновлення. У десятиденний строк з дня надходження переліку об’єктів Агентство відновлення розглядає доцільність, ефективність, взаємоузгодженість, пріоритетність відновлення цих об’єктів, виходячи з необхідності задоволення першочергових потреб населення та затверджує його або у разі наявності зауважень повертає для доопрацювання відповідній облдержадміністрації.
21 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2022 р. № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану». Цією постановою поширено заборону на стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24 лютого 2022 р. з дати початку по дату завершення бойових дій або тимчасової окупації територій, споживачів та/або членів їх сімей, які покинули своє місце проживання та надали виконавцю комунальних послуг довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, або інші документи, що підтверджують їх відсутність у житловому та/або нежитловому приміщенні, будинку, в яких вони є споживачами.
Дія зазначеної заборони поширюється також на юридичних осіб, яким належить на праві власності або іншому речовому праві житлове та/або нежитлове приміщення, будинок, в яких розміщуються та є кінцевими споживачами комунальних послуг внутрішньо переміщені особи, у разі, коли такі юридичні особи не мають права на отримання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану.
21 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 378 «Деякі питання реалізації Закону України «Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому»», спрямованого на визначення особливостей цивільного обороту об’єктів незавершеного будівництва і майбутніх об’єктів нерухомості та спрямований на гарантування речових прав на такі об’єкти. Цією постановою затверджено:
-
перелік основних технічних характеристик об’єкта незавершеного будівництва, інформація про який розміщується на веб-сайтах замовника будівництва, девелопера будівництва (за наявності), управителя фонду фінансування будівництва (за наявності) у разі, коли будівництво об’єкта нерухомого майна (багатоквартирного будинку) здійснюється із залученням недержавних коштів (прямим або опосередкованим) фізичних та юридичних осіб, зокрема в управління, для подальшого набуття такими особами права власності на відповідні об’єкти нерухомого майна (згідно з Додатком 1);
-
перелік основних конструктивних елементів та інженерного обладнання неподільного об’єкта незавершеного будівництва/подільного об’єкта незавершеного будівництва, складовою частиною якого є відповідний майбутній об’єкт нерухомості (згідно з Додатком 2);
-
перелік основних конструктивних елементів та інженерного обладнання згідно з проектною документацією на будівництво майбутнього об’єкта нерухомості, опис якого зазначається у договорі купівлі-продажу майбутнього об’єкта нерухомості (згідно з Додатком 3);
-
перелік відомостей про майбутні об’єкти нерухомості, які продано та які продаються, інформація про які розміщується на веб-сайтах замовника будівництва, девелопера будівництва (за наявності), управителя фонду фінансування будівництва (за наявності) у разі, коли будівництво об’єкта нерухомого майна (багатоквартирного будинку) здійснюється із залученням недержавних коштів (прямим або опосередкованим) фізичних та юридичних осіб, зокрема в управління, для подальшого набуття такими особами права власності на відповідні об’єкти нерухомого майна (згідно з Додатком 4).
21 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 376 «Про внесення змін у додаток 3 до Типової форми договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій». Нею викладено у новій редакції «Перелік зобов’язань надавача щодо забезпечення належного рівня надання медичних послуг за договором» (Додаток 3). Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2024 року.
21 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 374 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 червня 2021 р. № 677 «Деякі питання формування та використання сертифіката, що підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби». Нею оновлено «Клінічні критерії формування COVID-сертифіката», а також «Мінімальні та максимальні строки між етапами вакцинації в разі поєднання платформ вакцин-1 для застосування в алгоритмі перевірки відповідності наявних у центральній базі даних записів про вакцинацію (щеплення, імунізацію) від COVID-19, що підтверджують факт вакцинації (базового курсу або ревакцинації) від COVID-19» (Таблиця 3).
21 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 369 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України щодо надання послуг у сфері фізичної культури і спорту». Нею, з-поміж іншого, внесено зміни до «Порядку передачі в оренду державного та комунального майна», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2020 р. № 483, а також до «Методики розрахунку орендної плати за державне майно», затвердженої постановою КМУ від 28 квітня 2021 р. № 630 «Деякі питання розрахунку орендної плати за державне майно» й замінено словосполучення «фізкультурно-спортивних послуг» на «послуги у сфері фізичної культури і спорту».
Ця постанова набирає чинності 4 травня 2023 року, одночасно із Законом України від 12 січня 2023 р. № 2868-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування державних соціальних стандартів та державних соціальних нормативів надання послуг у сфері фізичної культури і спорту».
21 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 362 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 р. № 765 «Про затвердження Порядку акредитації закладу охорони здоров’я». Відповідно до внесених змін:
-
на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, акредитація закладу охорони здоров’я не проводиться протягом періоду тимчасової окупації, бойових дій та шести місяців з визначеної дати припинення бойових дій на відповідних територіях;
-
акредитаційний сертифікат закладів охорони здоров’я, строк дії якого закінчився у період воєнного стану або за три місяці до дня введення воєнного стану, продовжує діяти до завершення 12 місяців з визначеної дати припинення бойових дій на відповідних територіях, перелік яких затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій.
Внесені зміни також щодо органу, який здійснюватиме акредитацію закладів охорони здоров’я:
-
Головна акредитаційна комісія при МОЗ України акредитуватиме наступні види закладів:
-
приватної, змішаної, державної форми власності, які надають спеціалізовану медичну допомогу та паліативну допомогу;
-
комунальної форми власності, які перебувають в управлінні виконавчих органів Київської та Севастопольської міських, міських (міст обласного значення) рад і надають екстрену, спеціалізовану медичну допомогу та паліативну допомогу;
-
комунальної форми власності, засновниками яких є обласні ради і які надають екстрену, спеціалізовану медичну допомогу та паліативну допомогу.
-
Акредитаційні комісії акредитуватимуть наступні види закладів (крім аптечних закладів):
-
комунальної форми власності, які перебувають в управлінні виконавчих органів міських (крім міст обласного значення) селищних та сільських рад і надають первинну, спеціалізовану медичну допомогу, паліативну допомогу;
-
комунальної форми власності, засновниками яких є районні ради і які надають первинну, спеціалізовану медичну допомогу, паліативну допомогу;
-
приватної форми власності, які надають первинну медичну допомогу.
-
Головна комісія з акредитації аптечних закладів при МОЗ України акредитуватиме аптечні заклади незалежно від їх форми власності.
18 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 353 «Про затвердження форм спеціального дозволу на користування надрами, граничних економічно обґрунтованих строків виконання робіт на ділянці надр (з урахуванням геологічних особливостей), основних видів робіт та форм заяв у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр». Нею затверджено:
-
форму спеціального дозволу на користування надрами;
-
форму спеціального дозволу на користування надрами (щодо видобування корисних копалин місцевого значення на території Автономної Республіки Крим);
-
граничні економічно обґрунтовані строки виконання робіт на ділянці надр (з урахуванням геологічних особливостей);
-
основні види робіт;
-
форму заяви на отримання спеціального дозволу на користування надрами;
-
форму заяви на продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами;
-
форму заяви на внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами;
-
форму заяви на внесення змін до угоди про умови користування надрами;
-
форму заяви щодо ініціювання продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні (електронних торгах).
Принагідно нагадаємо, що відповідно до «Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами» (зі змінами від 18 квітня 2023 року), такі дозволи надаються Державною службою геології та надр України переможцям аукціонів з їх продажу та без проведення аукціонів у випадках, передбачених пунктом 8 цього Порядку. Однак надання у користування ділянок надр, що містять корисні копалини місцевого значення, погоджується з:
-
відповідними районними, міськими, селищними, сільськими радами і радами об’єднаних територіальних громад;
-
обласними державними військово-цивільними адміністраціями - у районі проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, що здійснюються шляхом проведення операції Об’єднаних сил.
Надрокористувачеві може бути відмовлено у продовженні строку дії дозволу у разі:
-
невиконання ним умов користування надрами, передбачених дозволом або відповідною угодою;
-
прийняття органом місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами рішення про обмеження користування надрами відповідно до законодавства;
-
подання надрокористувачем документів не в повному обсязі.
Дія дозволу може бути зупинена органом з питань надання дозволу безпосередньо або за поданням, зокрема, органів місцевого самоврядування, у разі:
-
порушення надрокористувачем умов користування надрами, передбачених дозволом або угодою про умови користування ділянкою надр;
-
виникнення внаслідок проведення робіт, пов’язаних з користуванням ділянкою надр, безпосередньої загрози життю чи здоров’ю працівників або населення;
-
невиконання в установлений строк приписів уповноважених органів щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері надрокористування або охорони навколишнього природного середовища;
-
наявності підстав, передбачених Законом України «Про санкції»;
-
невиконання умов висновків з оцінки впливу на довкілля та/або висновків державної екологічної експертизи;
-
відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та/або висновку державної екологічної експертизи діяльності з видобування корисних копалин.
18 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 348 «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів та для підтримки середнього та малого підприємництва». Нею затверджено:
-
критерії оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для забезпечення розвитку регіонів;
-
критерії оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для підтримки середнього та малого підприємництва.
18 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 338 «Деякі питання надання роботодавцям компенсації єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування на нові робочі місця». Нею затверджено:
-
«Порядок компенсації роботодавцям частини фактичних витрат, пов’язаних із сплатою єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування на нові робочі місця»;
-
«Порядок компенсації суб’єктам малого підприємництва фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування зареєстрованих безробітних на нові робочі місця».
Дія цього Порядку поширюється на роботодавців (суб’єктів господарювання), які:
-
створюють нові робочі місця та працевлаштовують на них працівників шляхом укладення трудового договору;
-
протягом 12 місяців з дня укладення трудового договору з особою, працевлаштованою на нове робоче місце, щомісяця здійснюють виплату їй заробітної плати в розмірі не менше ніж три мінімальні заробітні плати.
Компенсація надається у розмірі 50 відсотків суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за кожну особу, працевлаштовану на нове робоче місце, за місяць, за який він сплачений. Цей механізм запрацює з 1 січня 2024 року.
Також встановлена компенсація суб’єктам малого підприємництва фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування зареєстрованих безробітних на нові робочі місця. Суб’єктам малого підприємництва будуть надавати компенсації у розмірі фактичних витрат сплаченого єдиного внеску за працевлаштованого на нове робоче місце зареєстрованого безробітного, який був направлений центром зайнятості. Компенсація виплачуватиметься за умови, що строк працевлаштування становитиме не менше ніж на 2 роки і виплачуватиметься кожний другий місяць впродовж цього періоду.
18 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 340 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо надання окремих видів грошової допомоги, пільг і житлових субсидій». Нею внесено зміни до наступних актів КМУ:
-
«Положення про порядок призначення житлових субсидій», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848;
-
«Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751;
-
«Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250;
-
«Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373;
-
«Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632;
-
постанови КМУ від 7 березня 2022 р. № 215 «Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану»;
-
постанови КМУ від 19 квітня 2022 р. № 462 «Деякі питання надання пільг та житлових субсидій в умовах воєнного стану».
Органам місцевого самоврядування доручено забезпечити проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення про порядок реалізації цієї постанови КМУ.
18 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 335 «Про внесення змін до пункту 19 Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану». З урахуванням внесених змін Державна казначейська служба тепер також здійснюватиме за дорученнями клієнтів з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунка наступні платежі:
-
надання грантів для створення або розвитку бізнесу;
-
виготовлення проектної (проектно-кошторисної) документації, будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт пошкоджених або знищених внаслідок збройної агресії об’єктів критичної інфраструктури та житлового фонду;
-
виготовлення проектної (проектно-кошторисної) документації на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, необхідних для створення та функціонування індустріального парку, включеного до Реєстру індустріальних (промислових) парків, що розміщуються за його територією (межами);
-
за іншими коштами з небюджетних рахунків видатками Фонду розвитку інновацій.
7 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 318 «Про внесення змін до Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки». То ж тепер територіальні центри комплектування та соціальної підтримки можуть здійснювати заходи оповіщення та призову громадян на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, незалежно від місця їх перебування на військовому обліку.
7 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 315 «Про затвердження Порядку утворення та функціонування пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої пожежної охорони». Цей Порядок визначає механізм утворення та функціонування пожежно-рятувальних підрозділів, котрі утворюються органами місцевого самоврядування за погодженням із ДСНС або його територіальними органами з метою захисту життя і здоров’я населення, територій і об’єктів від пожеж, підтримання належного рівня пожежної безпеки на території громади.
7 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 314 «Про затвердження Порядку утворення та функціонування пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення добровільної пожежної охорони». Цей Порядок визначає механізм утворення та функціонування пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення добровільної пожежної охорони, котрі також можуть бути утвореними як пожежна дружина чи пожежна команда органами місцевого самоврядування із числа осіб, які постійно проживають на території громади.
7 квітня 2023 року КМУ прийняв постанову № 313 «Про внесення змін до Порядку обліку пожеж та їх наслідків», затвердженого постановою КМУ від 26 грудня 2003 р. № 2030. Нею викладено у новій редакції вищеназваний «Порядок обліку пожеж та їх наслідків», яким встановлено загальні вимоги до ведення обліку пожеж та їх наслідків, у тому числі спричинених воєнними (бойовими) діями та/або терористичними актами, здійснення якого є обов’язковим не лише для центральних органів виконавчої влади й місцевих державних адміністрацій, але й для органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання. То ж органи місцевого самоврядування повинні:
-
вести журнали обліку пожеж у паперовій або електронній формі (за формою згідно з Додатком 2 до цієї постанови);
-
щомісяця до 10 числа подавати ДСНС інформацію про всі випадки пожеж та їх наслідки;
-
впродовж 10 діб (під час дії правового режиму воєнного стану - до 30 діб) із моменту ліквідації пожежі подавати територіальному органу ДСНС документи (довідки, витяги, письмові заяви тощо) про суму прямих та побічних збитків, завданих пожежею, та суму врятованих матеріальних цінностей.
25 квітня 2023 року КМУ видав розпорядження № 372-р «Про затвердження плану заходів на 2023-2024 роки з реалізації Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року». Органам місцевого самоврядування рекомендовано забезпечити виконання затвердженого плану заходів у межах своїх повноважень, зокрема:
-
розробити місцеві плани забезпечення безбар’єрного простору;
-
збирати й поширювати достовірну інформацію про доступність для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення центрів надання адміністративних послуг, молодіжних центрів та закладів культури;
-
пристосувати головні входи й приміщення будівель центрів надання адміністративних послуг, а також об’єктів культурної інфраструктури для використання маломобільними групами населення, зокрема особами з інвалідністю;
-
забезпечити функціонування системи цивільного захисту і безпеки маломобільних груп населення, зокрема осіб з інвалідністю, в умовах воєнного чи надзвичайного стану;
-
підвищувати рівень обізнаності та професійних компетентностей посадових осіб місцевого самоврядування щодо створення безбар’єрного простору в громаді;
-
забезпечити необхідним програмним забезпеченням та засобами доступу до Інтернету осіб з інвалідністю, закладів освіти та культури, а також бібліотек та інших центрів у межах громади;
-
забезпечити підвищення рівня якості надання освітніх послуг у закладах загальної середньої освіти й функціонування мережі спеціальних класів відповідно до потреб громади;
-
забезпечити розвиток мережі та підтримку інклюзивно-ресурсних центрів.
7 квітня 2023 року КМУ видав розпорядження № 301-р «Про схвалення Концепції безпеки закладів освіти». Нею передбачено не лише розбудову сучасних комфортних укриттів, але й нові підходи до пожежної безпеки, до пропускного режиму, відеоспостереження, інклюзивності та до охорони шкіл.
20 квітня 2023 року наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 946 «Про затвердження Змін до Критеріїв з визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період» затверджено вищевказані зміни.
Принагідно нагадаємо, що «Критерії визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період» формуються на виконання Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», адже військовозобов’язані які працюють в таких організаціях, підлягають бронюванню.
10 квітня 2023 року Пенсійний Фонд України оприлюднив роз’яснення того, кому й коли потрібно звернутися, аби отримувати субсидію упродовж неопалювального періоду. Адже житлові субсидії та пільги на неопалювальний сезон з травня будуть перепризначені для переважної більшості одержувачів, які отримували житлову субсидію в опалювальному періоді, автоматично, на підставі наявної у Пенсійному фонді України інформації, за умови, що не змінилися дані про їхній майновий стан чи склад родини. Якщо ж такі зміни відбулися, отримувачі субсидії повинні надавати про них інформацію до органу Пенсійний Фонд України протягом 30 днів.
Проте є певна категорія людей, яка має обов’язково звернутися за субсидією на неопалювальний період. Кому ж потрібно подати заяву та декларацію?
На наступний строк житлова субсидія призначається за особистим зверненням, якщо:
-
у складі домогосподарства є внутрішньо переміщені особи;
-
члени домогосподарства орендують житлові приміщення для проживання та сплачують житлово-комунальні послуги;
-
кількість фактично проживаючих зареєстрованих осіб у домогосподарстві менша ніж кількість зареєстрованих;
-
домогосподарство звертається за призначенням житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.