26 квітня на платформі U-LEARN розпочалася навчальна програма підтримки «Моніторинг і оцінювання Стратегії розвитку громади та плану заходів з її реалізації». Ініціатива старувала з семінару «Роль і місце моніторингу і оцінювання у реалізації стратегії».
За словами заступниці директора Програми «U-LEAD з Європою» Олени Томнюк, перегляд місцевих стратегічних документів та аналіз поточних результатів їх виконання є особливо актуальними для подальшої сталості й розвитку:
«Запропонована U-LEAD програма підтримки допоможе фахівцям з територіальних громад здійснювати регулярне відстеження процесу реалізації стратегічного плану, аналізувати отриману інформацію та вносити корективи. Все це сприятиме формуванню обґрунтованого бачення актуалізації стратегій розвитку територіальних громад та планів їх реалізації до умов воєнного стану, врахувати пріоритети Державної регіональної стратегії і стратегій відповідних областей».
Керівниця робочої групи «Планування розвитку територіальних громад», керівниця Регіонального офісу U-LEAD у Тернопільській області Наталія Онищук повідомила, що впродовж квітня-серпня учасники ініціативи відвідають семінари, тренінги та отримають консультативну підтримку від експертів:
«Наша програма спрямована підвищити спроможність представників органів місцевого самоврядування здійснювати моніторинг і оцінювання реалізації стратегії розвитку громади. Участь в мережі дозволить її учасникам отримати навички та знання, які допоможуть їм створити ефективну систему показників та індикаторів виконання цілей і завдань стратегії».
На всіх цих етапах спільно з представникам громад працюватимуть експерти U-LEAD: Ігор Мельничук, Григорій Перерва та Артем Колодезний.
«Прогнозувати та планувати майбутнє потрібно, бо після моніторингу громада переходить в етап адаптації до нових потреб і викликів. Зважаючи на складні умови в нашій країні, без прогнозування та моделювання майбутнього розвитку ми втрачатимемо свою сталість і обороноздатність. Ця мережа буде корисною для громад, які на базі певних моделей та рішень зможуть покращити результати в управлінні стратегіями розвитку», — наголосив Ігор Мельничук.
Під час першого семінару експерти розповіли про зміни в нормативно-правовому регулюванні стратегування в громадах. Наголошувалося, що вперше в українське нормативне поле вводиться поняття застосування RBM-підходів.
«Results-Based Management» — це управління, орієнтоване на результат. Іншими словами RBM допомагає визначати конкретні та вимірювані результати діяльності у середньостроковій перспективі, послідовність у реалізації визначених пріоритетів та ефективну координацію зацікавлених сторін.
Обговорювали важливість та особливості здійснення моніторингу і в стратегічному плануванні.
«Моніторинг є сукупністю заходів із обліку, збору, аналізу та узагальнення інформації. Його проводять з метою відстеження та аналізу динаміки і структурних змін, що відбуваються у громаді відповідно до стратегічних, оперативних цілей та завдань, визначених у cтратегії», — розповів експерт U-LEAD Григорій Перерва.
Повідомлялося, що такий моніторинг здійснюють щороку шляхом порівняння базових та фактичних значень показників та відображають у звіті, який оприлюднюють на офіційному вебсайті місцевої ради.
За словами експерта, процес моніторингу та оцінки неможливо уявити без участі жителів громади та бізнесу, яких слід активно залучати та зважати на їхню думку.
Артем Колодезний проаналізував суть роботи комітету з управління впровадження (КУВ) стратегії:
«Комітет з управління впровадженням стратегії формують в момент прийняття рішення про затвердження її та її плану реалізації. КУВ очолює голова громади або його заступник. Основні обов’язки цього комітету полягають у контролі за виконанням завдань стратегії, моніторингу соціально-економічного розвитку громади та внесенні відповідних пропозицій, враховуючи певні виклики, загрози чи запити», — пояснив фахівець.
Учасники програми підтримки отримали перше завдання від експертів: розпочати процедуру моніторингу та оцінювання стратегії розвитку. Про результати впровадження моніторингу представники громад розкажуть на наступних заходах в рамках ініціативи.