Ви читаєте Правовий Куточок за травень 2024 року. Можливо, Ви шукаєте оновлення законодавства за березень. Якщо так — проходьте за цим посиланням.
9 травня Верховна Рада України прийняла Закон України № 3696-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо удосконалення відповідальності за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Цим Законом України викладено у новій редакції статтю 210 «Порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку» та статтю 210-1 «Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію» Кодексу України про адміністративні правопорушення.
22 травня Верховна Рада України прийняла постанову № 3726-IX «Про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань використання коштів державного бюджету України, спрямованих на облаштування фортифікаційних споруд та інженерних загороджень на лінії зіткнення, а також на виготовлення та закупівлю безпілотних літальних апаратів та засобів радіоелектронної боротьби для військових частин і підрозділів Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань».
Основними завданнями Тимчасової спеціальної комісії визначено вивчення обставин та підготовки питань щодо:
1) потреб сектору безпеки і оборони у безпілотних літальних апаратах та формування державного замовлення на виробництво та закупівлю безпілотних літальних апаратів та засобів радіоелектронної боротьби;
2) аналізу практики розподілу, передачі, постачання та взяття на баланс безпілотних літальних апаратів та засобів радіоелектронної боротьби військовим частинам і підрозділам Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань;
3) облаштування фортифікаційних споруд, інженерних загороджень на лінії зіткнення та цільового використання коштів, виділених на їх облаштування.
24 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 597 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 2 серпня 2022 р. № 861». Цією постановою внесені зміни до наступних актів Уряду:
- «Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166;
- «Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861.
17 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 575 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 120 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти».
Цією постановою викладено у новій редакції «Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти».
Субвенція спрямовується на реалізацію проектів із придбання обладнання, створення та модернізації (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) у закладах загальної середньої освіти комунальної форми власності.
17 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 574 «Про затвердження Порядку здійснення правового моніторингу щодо підзаконних нормативно-правових актів». Цією постановою затверджено вищеназваний Порядок, який визначає механізм організації та здійснення правового моніторингу щодо підзаконних нормативно-правових актів, який здійснюється відповідно до Закону України «Про правотворчу діяльність» задля відстеження, аналізу та оцінки реалізації прийнятих підзаконних нормативно-правових актів.
Правовий моніторинг здійснюється:
- суб’єктами правотворчої діяльності (до яких, відповідно до статті 4 Закону України «Про правотворчу діяльність» належать органи місцевого самоврядування) - щодо прийнятих (виданих) ними нормативно-правових актів;
- іншими учасниками правотворчої діяльності - у випадках та порядку, встановлених законом.
Ця постанова набирає чинності одночасно з введенням в дію Закону України «Про правотворчу діяльність» (тобто через один рік з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні).
16 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період». Затверджений цією постановою Порядок визначає:
- механізм реалізації повноважень та взаємодію між місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності, органами військового управління, органами та підрозділами, що входять до системи поліції, та посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з організації проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
- процедуру оповіщення військовозобов’язаних та резервістів, їх прибуття до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин Збройних Сил, інших військових формувань, Центрального управління або регіонального органу СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів;
- процедуру перевірки військово-облікових документів громадян, уточнення персональних даних військовозобов’язаних та резервістів та внесення відповідних змін у військово-облікові документи;
- процедуру надання військовозобов’язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення;
- організацію медичного огляду військовозобов’язаних та резервістів для визначення придатності до військової служби;
- процедуру оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
- механізм відправлення військовозобов’язаних та резервістів до місць проходження військової служби.
16 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 564 «Про затвердження положень про центри рекрутингу». Цією постановою затверджено:
16 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 563 «Про внесення змін до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів». Цією постановою внесені істотні зміни до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487.
16 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа».
16 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 558 «Про внесення змін до Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки». То ж відповідно до внесених змін, виконавчі органи міських рад у взаємодії з районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки та органами місцевого самоврядування здійснюють організацію направлення громадян України для проходження базової військової служби.
14 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 555 «Про внесення змін до Порядку бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану».
14 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 548 «Про затвердження Порядку проведення оцінки стану водовідведення та очищення стічних вод». Цей Порядок встановлює вимоги щодо проведення оцінки технічного стану об’єктів централізованого та нецентралізованого водовідведення та якості очищення стічних вод.
14 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 547 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1010 і від 7 грудня 2023 р. № 1320». Цією постановою внесені зміни до наступних актів Уряду:
- постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1010 «Про затвердження критеріїв визначення планованої діяльності, яка не підлягає оцінці впливу на довкілля, та критеріїв визначення розширень і змін діяльності та об’єктів, які не підлягають оцінці впливу на довкілля»;
- постанови Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2023 р. № 1320 «Деякі питання розміщення газопоршневих когенераційних установок на період воєнного стану».
14 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 543 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей». Цією постановою внесені істотні зміни до «Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей».
10 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 542 «Про внесення змін до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284. То ж тепер розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними (військовими) адміністраціями, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад. До складу комісій включаються представники Київської, Севастопольської міських, районних державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських рад (голови комісій), власники землі або землекористувачі (орендарі), яким заподіяні збитки, представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які будуть їх відшкодовувати, представники фінансових органів, уповноважених органів містобудування та архітектури, а також за згодою представники територіальних органів Держекоінспекції, Держгеокадастру.
10 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 540 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1460 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1460». Цією постановою затверджено:
- «Порядок запровадження та забезпечення функціонування систем енергетичного менеджменту органів державної влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління»;
- «Примірний порядок використання економії коштів, що виникла в результаті функціонування системи енергетичного менеджменту в органі державної влади».
Відповідно до цієї постанови органам місцевого самоврядування рекомендовано керуватися затвердженим цією постановою «Порядком запровадження та забезпечення функціонування систем енергетичного менеджменту органів державної влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління» під час запровадження систем енергетичного менеджменту.
8 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 521 «Деякі питання надання, нарахування та виплати житлових субсидій і пільг для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива з урахуванням енергетичної кризи, що склалася в м. Харкові та населених пунктах Харківській області». Цією постановою внесні зміни до наступних актів Уряду:
- «Положення про порядок призначення житлових субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива»;
- «Положення про Реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 р. № 117;
- «Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»»;
- постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану»;
- постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 215 «Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану»;
- «Порядку реалізації експериментального проекту з удосконалення порядку взяття на облік ветеранів війни і надання їм пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 р. № 1395.
7 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 512 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2022 р. № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану». Цією постановою визначено, що:
- нарахування орендної плати орендарям, визначеним підпунктом 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2022 р. № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану», здійснюється з урахуванням змін, затверджених постановою Уряду №512, починаючи з 1 січня 2024 року. Надмірно сплачена зазначеними орендарями орендна плата підлягає зарахуванню в рахунок майбутніх платежів;
- на період воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення чи скасування:
- комунальні підприємства, які повністю або частково фінансуються за рахунок місцевого бюджету, утворені органами місцевого самоврядування, юрисдикція яких поширюється на території, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, мають право на отримання в оренду державного майна без проведення аукціону з метою облаштування гуртожитків для тимчасового проживання внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб, житло яких знищено або пошкоджено внаслідок збройної агресії російської федерації;
- місячна орендна плата за державне майно, яке органами місцевого самоврядування чи утвореними ними комунальними підприємствами, установами та організаціями використовується для облаштування гуртожитків для тимчасового проживання внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб, житло яких знищено або пошкоджено внаслідок збройної агресії російської федерації, становить 1 гривню за 1 м2 площі об’єкта оренди.
3 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 525 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на задоволення потреб у забезпеченні безпечного освітнього середовища». Відповідно до цієї постанови:
- розподілено залишок коштів спеціального фонду державного бюджету для надання субвенції місцевим бюджетам на задоволення потреб у забезпеченні безпечного освітнього середовища в загальному обсязі майже 9 млн. грн бюджетам Дмитрушківської сільської та Болградської міської територіальної громад, а також обласному бюджету Одеської області;
- затверджено «Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на задоволення потреб у забезпеченні безпечного освітнього середовища».
3 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 506 «Про внесення зміни до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів». Відповідно до внесених змін визначення обсягу субвенції здійснюється комісією (котра утворюється наказом Міністерства освіти і науки України) пропорційно до кількості здобувачів освіти в області, які потребують підвезення відповідно до законодавства та не забезпечені таким підвезенням шкільними автобусами, з урахуванням коефіцієнта, який встановлюється для кожної області, залежно від наближеності до лінії бойового зіткнення.
3 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову №504 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для посилення місцевого самоврядування в Україні». Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою «Посилення місцевого самоврядування в Україні», джерелом яких є грантові кошти, залучені відповідно до Грантової та Проектної угоди від 22 грудня 2022 року між Кабінетом Міністрів України, KfW, Франкфурт-на-Майні та комунальним підприємством «Чернівціводоканал» на суму 16,4 млн. євро - Посилення місцевого самоврядування в Україні.
3 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 501 «Про внесення змін до Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності». То ж тепер для проходження медико-соціальної експертизи особа, що звертається для встановлення інвалідності, повинна подати такі документи:
- паспорт громадянина України та витяг з реєстру територіальної громади (у разі пред’явлення паспорта громадянина України у формі пластикової картки (ID картки), довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи - для внутрішньо переміщеної особи (за наявності);
- довідку про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відповідну відмітку в паспорті громадянина України, - копію сторінки паспорта з такою відміткою);
- військовий квиток (тимчасове посвідчення військовозобов’язаного) чи посвідчення про приписку до призовної дільниці або довідку територіального центру комплектування та соціальної підтримки про перебування на військовому обліку (за наявності) - для чоловіків віком від 18 до 60 років;
- паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, - для іноземців та осіб без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах;
- довідку про перебування осіб у місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України або інтернування в нейтральних державах, або рішення Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, - для осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України або інтернування в нейтральних державах.
3 травня Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 493 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо окремих питань діяльності структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій та виконавчих органів місцевих рад, на які покладено функції з питань ветеранської політики». Цією постановою внесені зміни до наступних актів Уряду:
- «Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни»;
- «Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час надання волонтерської допомоги в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації та/або іншої країни проти України, бойових дій та збройних конфліктів;
- постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2018 р. № 119 «Деякі питання соціального захисту постраждалих учасників Революції Гідності»;
- «Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 203;
- постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2022 р. № 1390 «Деякі питання строку дії посвідчень осіб з інвалідністю внаслідок війни на період воєнного стану».